Правление Луи-Филиппа - Короли и императоры Франции

Луи-Филипп, пришедший на смену Карлу Х летом 1830-го, во многом был противоположностью своему предшественнику. Отец Луи-Филиппа поддержал Революцию, но был казнен в эпоху террора. Луи-Филипп отправился в ссылку и вернулся 21 год спустя. Новый монарх отличался либеральными взглядами и пользовался популярностью среди широких слоев населения. Церемония коронации состоялась 9-го августа. Приняв титул короля французов, утвержденный Людовиком XVI в конституции 1791 года, он подчеркнул связь между монархией и французским народом. Выбрав этот титул вместо титула короля Франции и Наварры, Луи-Филипп продемонстрировал, что взошел на престол по народной воле, а не по праву помазанника Божьего. Белый флаг, ставший государственным символом в эпоху Реставрации, был вновь заменен триколором. Луи-Филипп получил прозвище гражданин-король.

Первой задачей новой власти было восстановление правопорядка в государстве. На выполнение этой задачи ушло три месяца. После подавления гражданских беспорядков началось образование республиканских клубов и тайных обществ, члены которых требовали политических и социальных реформ, а также казни министров Карла Х. В стране прошла серия массовых акций протеста. Осенью 1830-го для оживления экономики и установления общественного порядка законодательное собрание по настоянию правительства приняло постановление о кредите в размере 5 млн. франков, предназначенном для финансирования проектов общественного значения, прежде всего, строительства дорог. В рамках борьбы с безработицей и защиты от банкротств правительство оказало крупным работодателям финансовую помощь, совокупный размер которой составил 60 млн. франков. Эти средства отправились, в основном, на счета крупных предпринимателей, поддержавших новый режим. Суд над министрами, входившими в состав правительства Карла Х, состоялся в декабре 1830-го. Министры были приговорены к пожизненному заключению.

Гражданин-король вскоре столкнулся с множеством трудностей в управлении государством, где число оппозиционных политических течений росло с каждой сменой режима. Ультралевые политики, последователи якобинцев, пользовались растущей поддержкой среди населения крупных городов, чему способствовал начавшийся процесс индустриализации. Более умеренных республиканцев привлекало государственное устройство, напоминающее Директорию. Наследием имперской эпохи была фракция бонапартистов, которые связывали свои надежды на создание новой империи с представителями династии Бонапартов.

Даже роялисты, давно достигшие своей главной цели – реставрации династии Бурбонов – раскололись на два непримиримых лагеря. Анри, герцог Бордоский, в пользу которого Карл Х отрекся от престола, получил титул граф де Шамбор и стал претендентом на французскую корону, заручившись поддержкой легитимистов. Будучи сторонниками традиционных правил престолонаследия, предусмотренных Саллическим законом, легитимисты утверждали, что унаследовать корону должен представитель старшей ветви династии Бурбонов и отказывались признавать конституционность Июльской монархии.

Все высокопоставленные легитимисты, отказавшиеся присягнуть на верность новой власти, вскоре лишились должностей. В результате на государственную службу вернулись чиновники наполеоновской империи, уволенные в ходе второй реставрации династии Бурбонов. Сменились мэры городов, дипломаты, военачальники и министры. По итогам выборов в палату депутатов легитимисты потерпели сокрушительное поражение. Другое крыло роялистов образовали орлеанисты, поддержавшие Луи-Филиппа. Орлеанисты находились у власти на протяжении всего периода Июльской монархии.

Новый монарх не мог опираться на широкую электоральную базу (право голоса в годы правления Луи-Филиппа имело лишь около 200 тысяч наиболее состоятельных граждан) и не демонстрировал выдающихся личностных качеств. В этом отношении исключением было лишь его обыкновение прогуливаться по городским улицам без пышного эскорта. Другие европейские монархи стали следовать его примеру лишь в конце ХХ века. Поначалу восхищенные необычной привычкой своего короля парижане вскоре охладели к этому зрелищу. В отличие от своих предшественников Луи-Филипп не был любителем помпезности и шика. Министров его кабинета не величали Monseigneur и Excellence. Принимая парад парижской Национальной гвардии, Луи Филипп воскликнул: "Это значит для меня больше, чем коронация в Реймсе!". Но несмотря на внешнюю непритязательность и отсутствие претенциозности опору своей власти он искал, прежде всего, среди богатейших и наиболее влиятельных представителей французской буржуазии, симпатии которых возвели его на престол и долгое время оставались залогом незыблемости его власти.

На протяжении нескольких первых лет своего правления правительство Луи-Филиппа проводило в жизнь комплекс реформ. В своей работе оно опиралось на реформаторскую Хартию 1830 года, основанную на принципах религиозного равенства, ограничении королевской власти, реформе избирательного права, отмене цензуры и т.д. Был отменен ряд непопулярных законов, принятых в эпоху правления Карла Х, в том числе закон о противодействии богохульству и кражам церковного имущества (Loi sur le sacrilège), предусматривавший жестокие наказания. Тем не менее, многие шаги новых властей на деле представляли собой завуалированные попытки закрепить привилегии буржуазии и правительства. По этой причине реформаторская деятельность была во многом иллюзорной.

Вскоре политика властей начала приобретать явно реакционный характер. Среди последующих действий, проведенных по инициативе монарха или с его санкции, были массовый разгон тайных республиканских обществ, созданных в первые годы правления Луи-Филиппа, разделение вновь сформированной Национальной гвардии, симпатизировавшей республиканцам. С приходом Франсуа Гизо на пост генерального секретаря министерства внутренних дел были распущены республиканские клубы, закрылись республиканские издания. Не доверяя Национальной гвардии, Луи-Филипп увеличил численность вооруженных сил и провел реформу, призванную обеспечить их лояльность режиму. Несмотря на то, что в правительстве были постоянно представлены две фракции, либеральные реформаторы были не в состоянии оказать серьезное противодействие консерваторам во главе с Гизо. Кабинет Гизо открыто встал на защиту интересов большого бизнеса, установив протекционистскую систему тарифов, направленную на обогащение крупной буржуазии. Кроме того, правительство Гизо отдавало подряды на строительство шахт и железных дорог собственным сторонникам из числа промышленников и торговцев и иногда принимало участие в финансировании начальных этапов этих проектов. Рабочие были по-прежнему лишены законного права проводить собрания, объединяться в союзы или официально обращаться к правительству с требованием о повышении заработной платы и сокращении рабочего дня.

Эпоха правления Луи-Филиппа характеризовалась социальной нестабильностью и многочисленными вспышками насилия. Было предпринято несколько покушений на его жизнь. Наиболее известное из этих покушений связано с именем корсиканца Джузеппе Фиески. Отслужив под командованием Мюрата и проведя десять лет за решеткой, Фиески бродяжничал, затем устроился на работу в Париже. Вскоре он лишился работы и начал подготовку к покушению на короля. Вместе с двумя сообщниками он создал "адскую машину" (machine infernale), состоявшую из двадцати (по другим данным, из двадцати пяти) стволов, которые, по замыслу создателей, должны были выстрелить одновременно. 28-го июля 1835 года, когда королевская процессия следовала по бульвару Дю Тампль, устройство было приведено в действие. В результате погибло 18 человек. Король и его сыновья, находившиеся в составе процессии, не пострадали. "Адская машина" Фиески не пощадила собственного создателя. Злоумышленник получил тяжелое ранение и был схвачен. Фиески и его сообщники вскоре были казнены, но в том же году полиция раскрыла не менее семи заговоров, участники которых планировали убийство монарха, а в радикальной прессе появилось множество публикаций, в той или иной степени оправдывавших действия Фиески.

В числе прочего, ослаблению власти Луи-Филиппа способствовала гибель его старшего сына и престолонаследника Фердинанда-Филиппа Орлеанского. Пользовавшийся большой популярностью среди представителей самых разных сословий Фердинанд-Филипп Орлеанский погиб в результате несчастного случая в возрасте 32 лет. Политические оппоненты Луи-Филиппа не довольствовались тактикой подпольной борьбы и в ряде случаев переходили к открытым широкомасштабным выступлениям против режима.

Республиканские восстания охватывали Париж и Лион в 1831-м, 1832-м и 1834 годах. Поводом к восстанию, произошедшему во французской столице в феврале 1831 года, стала панихида по убитому в 1820-м ультрароялисту герцогу Беррийскому, организованная легитимистами в одной из парижских церквей. Панихида переросла в демонстрацию в поддержку графа де Шамбора. Республиканцы, увидев в действиях легитимистов недопустимую провокацию, разорили храм, в котором проходила панихида, затем разграбили другие церкви. Вскоре беспорядки охватили другие города. Правительство решило не принимать жестких мер. Командование Национальной гвардии не отдало распоряжения о подавлении волнений. По обвинению в организации провокации было арестовано несколько священнослужителей.

Предсказуемой реакцией властей на протестные акции было ограничение политических свобод. Внутренняя политика Луи-Филиппа становилась все более консервативной. Чтобы поднять стремительно падающую популярность режима было принято решение о переносе праха Наполеона во Францию. Однако этот шаг не был до конца продуман и не принес желаемого результата. В целом, правление орлеанистов характеризовалось, с одной стороны, недоверием к ультрароялистам, с другой – опасливым отношением к демократическим институтам.

В очередной раз за образец системы государственного управления была принята парламентская монархия Великобритании с представительством средних сословий в законодательном собрании. 200 тысяч состоятельных граждан Франции считались выразителями воли остального народа (хотя число избирателей в сравнении с эпохой правления Карла Х в результате сокращения избирательного налога выросло более чем вдвое, оно составляло лишь около 1% численности населения). Адептом этой доктрины был Франсуа Гизо, фактически возглавлявший правительство Луи-Филиппа. Недовольным гражданам, которые не вошли в списки избирателей из-за высокого избирательного налога, Гизо посоветовал обогатиться (enrichissez-vous). Несмотря на растущую непопулярность Гизо Луи-Филипп не спешил снимать с него полномочия премьера.

При выборах состоятельные граждане закономерно отдавали предпочтение представителям собственных сословий, и представительство высших слоев буржуазии в законодательном собрании возросло, что позволяло королю бороться со своими политическими оппонентами из числа аристократов, опираясь на их поддержку. С другой стороны, такая система выборов была надежным средством ограничить представительство левых в палате депутатов. В этот период легитимисты не принимали активного участия в политической жизни страны, и основная политическая борьба велась между орлеанистами и республиканцами.

В марте 1831-го по инициативе патриотического общества, основанного мэром города Мец Жаном-Баптистом Бушоттом, оппозиционная пресса начала кампанию по сбору средств на создание национальной ассоциации по противодействию реставрации Бурбонов и угрозе вторжения. Все крупнейшие деятели левого крыла республиканцев выступили в поддержку этой кампании. Местные комитеты были основаны по всей территории Франции. Реакцией властей стал циркуляр, запрещавший государственным служащим вступать в новую ассоциацию.

В апреле 1831-го правительство приняло несколько непопулярных мер, среди которых был запрет на проведение митингов. Вскоре власти впервые применили пожарные рукава для разгона массовых шествий. Шествие, начавшееся на улице Сен-Дени 14-го июня 1831 года, переросло в ожесточенное столкновение между протестующими и военнослужащими Национальной гвардии, на помощь которым пришли драгуны и пехотные части. Беспорядки продолжались еще два дня.

Самые крупномасштабные столкновения между властями и оппозиционерами прошли в Лионе, вошли в историю под названием восстание ткачей-канютов и стали одним из первых вооруженных выступлений рабочих в эпоху промышленной революции. Среди причин восстания был экономический спад, приведший к сокращению спроса на продукцию текстильной промышленности, падению доходов и заработной платы. Рабочие текстильной отрасли обратились к префекту департамента Роны с просьбой оказать содействие в установлении фиксированных расценков на их продукцию, чтобы остановить стремительное падение цен. Однако фабриканты отказались фиксировать цены, расценили действия префекта как попытку государственного вмешательства в работу свободного рынка и заявили, что такая деятельность противоречит принципам Революции. Утверждая, что установление фиксированных цен является посягательством на свободу предпринимательства, они отказались удовлетворять выдвинутые канютами требования.

Восстание началось 21-го ноября 1831 года, когда несколько сотен ткачей из коммуны Круа-Русс возвели баррикады и двинулись в Лион под черным флагом. Захватив полицейские казармы, повстанцы завладели арсеналом и вступили в бой с пехотными частями правительственных войск. На этот раз Национальная гвардия приняла сторону восставших. В последующем ожесточенном столкновении погибло около шестисот человек. Ткачи захватили городскую ратушу. Несмотря на усилия республиканцев, повстанцы ограничились экономическими требованиями (главным образом, требованием об установлении фиксированных расценков). 25-го ноября правительство объявило о решении отправить в Лион двадцатитысячное войско под командованием маршала Сульта для подавления беспорядков. Армия вошла в Лион 3-го декабря и восстановила порядок, при этом удалось избежать повторного массового кровопролития. Городские части Национальной гвардии были расформированы, в Лионе расположился крупный гарнизон, 90 рабочих было арестовано.

Однако протестные акции прошли в ряде других городов. В марте 1832-го в их число вошел Гренобль. Увидев карикатурное изображение Луи-Филиппа, выставленное на всеобщее обозрение во время карнавала, префект принял решение о прекращении шествия. Этот шаг вызвал массовые протесты, которые префект попытался подавить силами Национальной гвардии. Однако военнослужащие Национальной гвардии отказались заниматься разгоном манифестаций, и городские власти решили прибегнуть к помощи регулярной армии. 35-й пехотный полк выполнил приказ. В ответ горожане обратились к властям с требованием выдворить его из города. Это требование было исполнено, 35-й полк покинул Гренобль, его место занял 6-й полк, прибывший из Лиона. Узнав об этих событиях, премьер-министр Казимир Перье отдал распоряжение о расформировании Национальной гвардии Гренобля и возвращении 35-го полка. Акции протеста проходили в Пикардии, Эльзасе, Каркасоне.

Стабильности в государстве также угрожали многочисленные республиканские заговоры. Представая на процессах в качестве подсудимых, республиканцы не упускали возможность публично выступать с критикой режима. На прошедшем в 1832 году суде над членами бланкистского общества Друзей народа Франсуа Венсан Распай критиковал монархический режим, а Огюст Бланки занялся популяризацией социалистических принципов. Все подсудимые выступили с осуждением тирании, непомерно высоких расходов на содержание королевской семьи и полицейского произвола.

Второе восстание лионских ткачей-канютов произошло в апреле 1834-го и на этот раз было связано с процветанием текстильной отрасли. Выполняя многочисленные заказы из государств Северной Америки, ткачи смогли значительно увеличить свои заработки, и руководство предприятий вскоре приняло решение о снижении оплаты труда. Реакцией рабочих стали забастовки, организаторы которых были арестованы и отправлены под суд. Вскоре противостояние вылилось в серию вооруженных столкновений. Рабочим вновь удалось завладеть арсеналом и ненадолго захватить Лион. В ходе подавления восстания было схвачено приблизительно 10 тысяч рабочих, которые вскоре предстали перед судом в столице и были приговорены к депортации или длительным срокам заключения.

На протяжении последующего десятилетия положение рабочего класса не претерпело заметных изменений. Результатами кризисных явлений, пришедших на смену экономическому подъему начала 1840-х, стали рост безработицы и обнищание высококвалифицированных рабочих. Одним из немногочисленных шагов, предпринятых властями для решения социальных проблем, был закон о запрете детского труда. Он запрещал использовать труд детей младше восьми лет и не позволял детям в возрасте до 13 лет работать в ночную смену. Однако этот закон повсеместно не соблюдался.

Начало новому витку напряженности в отношениях между властями и беднейшими слоями населения было положено в 1846-м, когда финансовый кризис и неурожай погрузили экономику в депрессию. Слаборазвитая система железнодорожных перевозок оказалась непригодна для эффективной помощи пораженным кризисом регионам. Правительство направляло усилия на подавление крестьянских волнений. Кризис не обошел стороной и крупные города. Около трети трудоспособного населения столицы составляли безработные. Снизив установленный для избирателей имущественный ценз до 100 франков, кабинет Франсуа Гизо вскоре взял курс на укрепление авторитарной власти. В этих условиях оппозиционные настроения охватывали все более широкие слои столичной публики. Чтобы обойти установленный властями запрет на публичные митинги и шествия активисты, в основном, выходцы из среднего класса, в июле 1847-го занялись организацией так называемых банкетов, которые фактически представляли собой собрания оппозиционеров и давали возможность на законных основаниях подвергать публичной критике существующий режим. Начавшись в Париже, практика проведения подобных банкетов быстро распространилась в провинции. Всего в период с июля 1847-го по февраль 1848-го в стране было проведено 70 банкетов, в которых приняло участие приблизительно 17 тысяч человек.

Ощутив новую угрозу, правительство Гизо запретило организацию банкетов незадолго до начала парламентской сессии 1847-1848 годов. Этот запрет вызвал недовольство парижан. 22-го февраля 1848 года столичные улицы заполнились толпами протестующих, которые скандировали "Долой Гизо!" и "Да здравствует реформа!" Горожане отправились к резиденции Гизо. На парижских улицах были возведены баррикады. На следующий день Франсуа Гизо ушел с поста премьер-министра. Узнав о его отставке, множество горожан собралось у министерства иностранных дел. Вскоре гвардейцам, которым была поручена охрана министерства, стало трудно сдерживать натиск толпы. Начальник охраны отдал распоряжение пристегнуть штыки, очевидно, стремясь избежать стрельбы, но один из его подчиненных выстрелил в толпу, а остальные восприняли этот выстрел как приказ начать огонь. Под огнем охраны погибло 52 человека.

Этот эпизод вызвал еще большее возмущение парижан. На улицах появились новые баррикады, над которыми были подняты красные флаги, а протестующие стали собираться у королевского дворца. 24-го февраля Луи-Филипп отрекся от престола и бежал в Англию. По замыслу Луи-Филиппа преемником должен был стать его внук, но пришедшие к власти либеральные оппозиционеры заявили о возвращении к республиканской форме правления, положив начало Второй республике.